О ходе реализации в 2019 году Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011 – 2015 годы и на период до 2020 года.

16 04 2020     

Чернобыльская трагедия, произошедшая 26 апреля 1986 г., стала крупнейшей техногенной катастрофой XX века, в результате которой в наибольшей степени пострадали Беларусь, Россия и Украина.

23% территории Республики Беларусь (46,5 тыс. км²) подверглось радиоактивному загрязнению.

Справочно: Загрязнение территории Украины составило 7% ее площади, европейской части России – 1,5%.

На этих землях в 1986 году проживало
2,2 млн. человек, находилось около 3 700 населенных пунктов. Жители 479 населенных пунктов были отселены.

В Гомельской области в итоге прекратили существование                   357 сельских населенных пунктов и 40 хозяйств, выведено из оборота более 216 тыс.га сельхозугодий. Радиационному загрязнению оказались подвержены 20 из 21 района области.

         Последствия аварии для Республики Беларусь оказались столь масштабными, что их успешное преодоление было возможно только при условии системного подхода.

Основным административно-финансовым инструментом для реализации государственной политики в отношении пострадавшего населения и территорий стали государственные программы по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.

За 1991–2010 гг. успешно выполнены 4 государственные чернобыльские программы.

С 2011 года началась реализация мероприятий в рамках пятой Госпрограммы.

В ее реализации только на территории Гомельской области участвуют более 20 организаций коммунальной и республиканской подчиненности, все органы исполнительной власти.

В рамках Госпрограммы в 2019 году из республиканского бюджета в бюджет области направлено более 252,5 млн. руб..

         В структуре расходов, связанных с преодолением последствий катастрофы на ЧАЭС, в Гомельской области в 2019 году 51% средств направлено на целевые мероприятия по восстановлению и развитию пострадавших регионов, а также защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве, 49% выделенных средств – на социально защищенные статьи расходов (выплата льгот и компенсаций, бесплатное питание учащихся).

Выплата компенсаций и предоставление льгот. Бесплатное питание учащихся

Расходы на выплату льгот, компенсаций потерпевшему населению и обеспечение учащихся бесплатным питанием возмещаются организациям и предприятиям за счет средств республиканского бюджета.

В полном объеме предоставлены льготы, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон). На эти цели израсходовано 87,1 млн. руб., что составило 34% субвенций. Ещё в 2012 году эта доля составляла 24%. Основную часть в разделе «Льготы и компенсации» занимает выплата пенсий инвалидам-чернобыльцам (81%).

На 01.01.2020 года только пенсии и доплаты получали 23,7 тыс. человек. Из них: 5,2 тыс. человек – инвалиды по ст.18 Закона, 278 человек получали досрочную пенсию по возрасту как участники ликвидации последствий катастрофы, 11,1 тыс. человек – участники ликвидации,               1,4 тыс. человек – граждане, получающие пенсию по случаю потери кормильца, 5,5 тыс. человек – отселенные граждане (эвакуированные).

Обеспечено бесплатное питание школьников, обучающихся или проживающих на загрязненных территориях. Выплаты по данному разделу составили 36,9 млн. руб.

Оздоровление

         В 2019 году оздоровлено около 71,9 тыс. человек, в том числе               64,7 тыс. детей.

Средняя стоимость оздоровления одного человека составила           886,6 рубля. На эти цели израсходовано 63,7 млн. руб., что составило более 25% субвенций, переданных в область в рамках Госпрограммы в 2019 г.

Здравоохранение

В 2020 году организации здравоохранения области продолжили выполнение медицинского раздела Госпрограммы, предусматривающего проведение диспансеризации пострадавшего населения, приобретение изделий медицинского назначения, контрактную форму найма медицинских и фармацевтических работников, затраты на реализацию Закона (бесплатное получение лекарственных средств и материалов для зубопротезирования).

 Капитальные вложения

На раздел Госпрограммы «Социально-экономическое развитие, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС регионов» в                     2019 году направлено 81,4 млн. руб.

         За счет «чернобыльских» средств в Гомельской области были реализованы следующие мероприятия:

— в сельском хозяйстве завершена 3-я очередь реконструкции молочно-товарной фермы в н.п. Норковщина Кормянского района; построена новая МТФ в ОАО «Брагинка», произведена реконструкция МТФ в аг. Отор Чечерского района;

— в области жилищного строительства построено 49 квартир (домов), из них 3 квартиры предназначены для инвалидов-чернобыльцев,                             46 квартир (домов) для специалистов;

— в сфере здравоохранения модернизировано помещение под установку компьютерного томографа в Гомельском областном онкологическом диспансере;

— по отрасли образования реконструирован блок № 1 в средней школе в аг. Радуга Ветковского района, произведен капитальный ремонт с элементами реконструкции бассейна и переходной галереи в детском саду в г.п. Комарин Брагинского района;

— в целях улучшения оздоровительных процессов и увеличения занятости населения спортом в г.п. Брагин выполнена реконструкция бывшего здания ДОСААФ под спортивно-оздоровительный центр и произведен капитальный ремонт с элементами реконструкции городского стадиона;

— в сфере культуры и искусства завершены строительством объекты  «Капитальный ремонт с элементами реконструкции районного Дома культуры в г.п. Брагин», «Капитальный ремонт здания с элементами реконструкции под детскую школу искусств по ул. Советской, 19 в                       г.п. Брагин»;

— также модернизировано здание фасада и кровли пожарной части в г.п. Брагин.

В рамках мероприятия «Приобретение оборудования и техники» в 2019 году для подвоза учащихся в наиболее пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС районах закуплено 11 автобусов, обновлено технологическое оборудование в школьных столовых на 99 единиц, приобретено 40 единиц медицинского оборудования для областных и районных учреждений здравоохранения.

Кроме того приобретено 692 единицы сельскохозяйственной техники для организаций, работающих в пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС районах.

 Газификация, водоснабжение, коммунальное обслуживание.

Для снижения дозовых нагрузок на граждан, проживающих на загрязненных территориях, продолжается газификация населенных пунктов. За отчетный период природным газом обеспечен аг. Глинище Хойникского района, проведена повторная газификация в г.п. Брагин,                 г.п. Комарин Брагинского района, г.п. Корма, г. Наровля, г. Хойники. В целом газифицировано 285 ж.д., проложено 20,1 км газопровода.

С целью обеспечения населения качественной питьевой водой в наиболее пострадавших районах построено 9 станций обезжелезивания реконструировано 3,8 км водопроводных сетей.

В г.Ветка произведена замена сетей канализации по ул. Фабричная, Батракова и модернизировано оборудование на станции обезжелезивания.

Также произведена замена оборудования на энергоэффективное на 8-ми котельных в области.

Защитные мероприятия в агропромышленном комплексе

         Одним из важнейших направлений Госпрограммы по-прежнему остается проведение защитных мероприятий в агропромышленном комплексе, способствующих получению нормативно чистой сельскохозяйственной продукции.

Основную долю в структуре распределения средств по защитным мероприятиям в агропромышленном комплексе составляют минеральные удобрения и известкование кислых почв.

Справочно: Распределение средств, направленных на защитные меры в АПК в 2019 г.:

Направление	2019 г., млн. руб.
Минеральные удобрения	32,9
Известкование кислых почв	6,7
Прочие защитные мероприятия	2,8
ИТОГО	42,4

         С целью недопущения производства молока с превышением республиканских допустимых уровней по содержанию «цезия-137» и «стронция-90» в частном секторе ведутся работы по созданию кормовых угодий для скота, выполняются защитные работы на пастбищах, что позволило снизить количество населенных пунктов, где регистрировались пробы с превышением республиканских допустимых уровней.

Ликвидация и захоронение непригодных к повторному использованию объектов

         Для улучшения санитарного состояния населенных пунктов, наведения порядка на землях, с которых отселено население, и снижения радиационной нагрузки на граждан специализированным предприятием «Полесье» за отчётный период снесено и захоронено 320 объектов, из них 151 подворье и 169 капитальных строений. Работы по сносу и захоронению производились в 12 населенных пунктах Кормянского, Хойникского и Чечерского районов. Фактическое выполнение работ за отчётный период составило 4,5 млн. руб.

Перспективы и задачи до 2020 года

         В текущей пятилетке с учетом приоритетной направленности Госпрограммы в содействии социально-экономическому развитию пострадавших регионов предстоит:

         — продолжить защитные мероприятия в агропромышленном комплексе;

  — завершить работы по газификации населенных пунктов;

  — снять вопросы по обеспечению населения качественной питьевой водой;

  — обеспечить служебным жильем специалистов;

  — завершить работы по сносу и захоронению пустующих строений;

  — провести комплекс мероприятий по благоустройству населенных пунктов и строительству дорог;

         — на международном уровне позиционировать Республику Беларусь как страну-эксперта в области преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,          а также решать другие не менее значимые задачи.

Информация о комиссии по установлению статуса гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС,

 других радиационных аварий

В управлении жилищно-коммунального хозяйства и  по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Гомельского облисполкома осуществляет работу комиссия по установлению статуса гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – комиссия), которая рассматривает документы граждан по установлению статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий с правом пользования льготами по статье 18 Закона или статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий с правом пользования льготами по статьям 18, 19, 20 Закона.

Порядок подачи и перечень документов, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2009 г. № 1170.

 Комиссия проводит прием документов каждый четверг месяца по адресу: г. Гомель, пр-т Ленина, 2, каб. № 123.

За консультацией или по другим спорным вопросам можно обращаться ежедневно (кроме выходных) по телефону 33-47-39 или                 33-47-35, либо в каб. № 123.

В каждом райисполкоме (администрации района г. Гомель) есть комиссии, которые устанавливают статус потерпевшего с правом пользования льготами по статьям 21, 22, 23, 24 Закона. Для установления соответствующего статуса можно обращаться с документами (2 фото 3х4, справка с места жительства, документ, удостоверяющий личность) в службу «Одно окно».

Управление жилищно-коммунального хозяйства и по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Гомельского облисполкома

Главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодежи облисполкома